永远不辜负人民的信任和期望

永远不辜负人民的信任和期望

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》诞生记

2009年09月29日07:56   来源：人民网-《人民日报》

 

新中国成立６０周年前夕召开的党的十七届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，引起了海内外舆论高度关注。

 

　　集中全党智慧、凝聚全党共识形成的这份决定，着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，围绕当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的突出问题，对进一步以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了部署，体现了中国共产党永远不辜负人民的信任和期望、永远走在时代前列的清醒和自觉，是新形势下加强和改进党的建设的纲领性文件。

 

　　与时代发展同步伐，与人民群众共命运——确定党的十七届四中全会研究加强和改进新形势下党的建设，是从党和国家工作全局出发作出的重大战略决策

 

　　今年是新中国成立６０周年，是中国共产党在中国这个最大的发展中国家执政６０周年，是应对国际金融危机冲击的关键一年。在这个时候召开的中央全会以什么为主题？党内外高度关注，国内外十分瞩目。

 

　　执政党自身的建设成效，直接关系党和人民事业发展全局。一部新中国６０年发展史，就是中国共产党团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的奋进史，是党的建设伟大工程的推进史。

 

　　从新中国成立之初要求全体党员“为更高的共产党员的条件而奋斗”，到党的八大着重提出执政党建设问题、为党在全国执政后加强自身建设指明方向；从党的十一届五中全会对党内政治生活中必须遵循的各项准则作出明确规定，到党的十二届二中全会确定，用３年时间分期分批地对党的作风和组织进行一次全面整顿……在长期执政实践中，中国共产党围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题，不断进行探索。

 

　　随着改革发展不断深入，关于这一课题的探索和思考在不断深化——

 

　　１９９０年３月，党的十三届六中全会审议通过关于加强党同人民群众联系的决定，明确提出要进一步加强党同人民群众的血肉联系，大力加强党风建设。

 

　　１９９２年，党的十四大明确提出，我们一定要结合新的实际，遵循党的基本路线，坚持党要管党和从严治党，加强和改进党的建设，努力提高党的执政水平和领导水平，使我们这个久经考验的马克思主义的党，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中更好地发挥领导核心作用。

 

　　１９９４年９月，党的十四届四中全会审议通过关于加强党的建设几个重大问题的决定，指出要把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党，提出党的建设新的伟大工程的鲜明目标。

 

　　１９９７年，党的十五大明确提出，要按照新的伟大工程的总目标，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力，以新的面貌和更强大的战斗力，带领人民完成新的历史任务。

 

　　２００１年９月，党的十五届六中全会审议通过关于加强和改进党的作风建设的决定，明确了加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务。

 

　　２００２年，党的十六大明确提出，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

 

　　２００４年９月，党的十六届四中全会审议通过关于加强党的执政能力建设的决定，系统阐明了新时期加强党的执政能力建设的一系列重大问题，提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务。

 

　　２００７年１０月１５日，举世瞩目的党的十七大在北京隆重举行，吹响了夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的时代号角，对党的建设作出总体部署、提出明确要求，强调必须以改革创新精神加强自身建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

 

　　成就举世瞩目，经验弥足珍贵。回顾新中国６０年非凡历程，什么时候党的政治路线正确、党的建设抓得好，党领导的事业就顺利发展。

 

永远不辜负人民的信任和期望

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》诞生记  (2)

 

党的十七大召开已近两年。新形势新任务，对党的建设又提出新的要求——

 

　　国际国内形势发生新的变化。实现党的十七大描绘的新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、发展中国特色社会主义的宏伟蓝图，要求进一步从战略上研究加强和改进党的建设。

 

　　应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，要求进一步发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。

 

　　巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，要求进一步采取加强和改进党的建设的有效举措。

 

　　抓紧解决党内存在的突出问题，要求坚持党要管党、从严治党，进一步加大党的建设的工作力度。

 

　　观世情、察国情、看党情。

 

　　在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。中国共产党人深刻认识到，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

 

　　历史又一次向这里聚焦——

 

　　２００９年３月，中央政治局常委会会议、中央政治局会议讨论决定：党的十七届四中全会重点研究加强和改进新形势下党的建设问题。

 

　　这是以胡锦涛同志为总书记的党中央深入贯彻落实党的十七大精神，顺应了在新的历史起点上推进党领导伟大事业的迫切需要，反映了新的时代条件下永葆党的生机活力的必然要求。

 

　　中央同时决定：成立党的十七届四中全会文件起草组，在中共中央政治局常委会直接领导下，负责决定的起草工作。中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强具体负责起草组工作。中共中央政治局委员、书记处书记、中央宣传部部长刘云山，中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮等领导同志参加起草组工作。

 

　　起草组由４９名来自有关地区和部门的负责同志以及长期研究党建问题的专家学者组成。

 

　　“一要加强学习，搞好理论武装；二要深入调研，总结实践经验；三要解放思想，勇于开拓创新；四要聚精会神，全力投入工作”……３月１８日，在起草组第一次全体会议上，胡锦涛总书记对文件起草工作提出明确要求。

 

　　在这次重要讲话中，胡锦涛深入阐述了研究加强和改进新形势下党的建设问题的重要性和紧迫性，并要求起草组认真研究当前党的建设中带有规律性、战略性、根本性的重大问题，提出了进一步推进党的建设新的伟大工程的指导原则和总体要求，要求起草组着力研究解决